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美国东部时间9月16日,参议院就一揽子减税计划达成共识,其中将光伏行业的减税政策(ITC)续延2~6年。具体条款包括: <P> (1)对于商用光伏项目的投资税减免延长8年; <P> (2)住宅光伏项目的投资税减免政策延长2年; <P> (3)取消每户居民光伏项目2000美元的减税上限。该议案已递交众议院并投票通过,还需返回参议院经投票通过再由总统签署后才能正式颁布。 <P> 不确定性有望得以消除 <P> 美国光伏投资税减免政策(InvestmentTaxCredit,ITC)自2005年起施行将于2008年底到期。该政策能否延期是美国光伏市场未来增长前景的最大不确定性因素。之前,美国众议院已投票通过光伏减税政策延长8年的提案,但参议院迟迟不能达成统一意见。我们认为,此次参议院达成共识将大大增强该减税政策最终得以实施的可能性。在减税政策的支持下,我们预计2008~2010年美国新增光伏装机容量分别为400MW、800MW和1400MW。从结构上讲,相对于商业光伏项目,居民住宅光伏系统的需求会更为快速释放。因为: <P> (1)住宅光伏项目两年后能否继续享有减税政策有很大的不确定性,将2010年以后的住宅光伏系统安装需求提前; <P> (2)取消减税上限将鼓励单户居民安装更大规模和功率的光伏系统。 <P> <STRONG> 全球光伏市场前景乐观</STRONG> <P> 2009年全球光伏市场两大不确定性因素相继趋于明朗: <P> (1)西班牙装机上限为500MW可能性较大; <P> (2)美国ITC政策可望延长。我们预计2009年全球光伏市场更有可能接近我们的乐观情景,即年新增装机容量5GW,较2008年增长31%。</P>