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<P> 国资委在日前下发的《关于做好2009年度中央企业财务预算管理及报表编制工作的通知》(以下简称《通知》)中对央企在除股票期货以外其他领域的投资提出了更为严格的限制。《通知》要求,央企应统筹规划生产经营与投融资活动的资金供求,坚持量入为出,不留缺口,稳健理财,谋求长期的资金动态平衡。</P> <P> 具体来说,应充分考虑资金承受能力,合理安排资本性支出规模与结构,严格控制资金来源未落实、投资前景不确定、不符合主业方向的投资预算,严格控制短贷长投。合理安排集团内部担保规模,严格控制对外新增担保预算。</P> <P> 《通知》指出,国家实行从紧货币政策以来,企业资金头寸普遍趋紧,融资难度不断加大,加之国际金融市场持续动荡等因素,巩固资金链、防范财务风险已经成为当前和未来企业财务工作重中之重。</P> <P> 为了有效防范可能出现的财务风险,在严格控制资本性支出规模和结构的同时,《通知》进一步要求,大力开展增收节支、降本增效工作;推进实施精细化管理,细化各项成本费用开支定额标准与预算控制目标,尽力压缩成本费用的预算规模,严格控制预算外开支,经营效益下滑的企业,不得扩大工资总额及可控费用的预算规模;落实成本费用预算控制目标与责任,强化成本费用的硬预算约束,加大成本费用预算执行的跟踪监督与考核奖惩力度;积极推行集中采购、定额管理、供应链管理和重要资源集中管理等管理方法,保障各项成本费用预算控制目标的有效执行,努力拓展盈利空间。 </P>