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近年来，可再生能源发电已成为电力未来发展方向的主流。然而，这样的朝阳产业也避免不了“寒冬”的洗礼。近日，美国国际贸易委员会(ITC)以6票赞成、0票反对的投票结果，批准对中国输美太阳能光伏电池展开“双反”调查。
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<P> 近年来，<A href="http://www.cps800.com/news/2011-9/201191112159.html" target=_blank><STRONG>可再生能源发电</STRONG></A>已成为电力未来发展方向的主流。然而，这样的朝阳产业也避免不了“寒冬”的洗礼。近日，美国国际贸易委员会(ITC)以6票赞成、0票反对的投票结果，批准对中国输美太阳能光伏电池展开“双反”调查。</P> <P> 纵观光伏产业的发展之路，从2006年的光伏行业调查表明，到2010年，光伏产业的年发展速度将保持在30%以上。年销售额将从2004年的70亿美金增加到2010年的300亿美金。许多老牌的光伏制造公司也从原来的亏本转为盈利。 </P> <P> 然而，全球光伏设施在2009年呈V字型增长达到最低点。2010年，全球光伏市场安装量达到18.2GW，相较于去年增幅139%。以产值来看，2010年光伏产业全球营收达到820亿美金，相较于2009年营收400亿美金增幅105%。从产量来看，2010年全球<A href="http://www.cps800.com/news/26159.htm" target=_blank><STRONG>太阳能电池</STRONG></A>产量达到20.5GW，较2009年9.86GW有显着增长，其中薄膜电池产量占据总产量13.5%份额。 </P> <P> 2010年开始，由财政部、科技部、住建部、国家能源局联合发布文件，对“金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程”的有关政策进行了大幅调整，涉及设备招标、项目调整、补贴标准、项目并网等多个关键环节。2010年新增了272MW的项目。此外，宣布在全国建立13个光伏发电集中应用示范园区，以此为依托推动中国光伏产业的的应用。并公开表示力争2012年以后每年国内应用规模不低于1000MW。</P> <P> 2010年8月，国家能源局举行了280MW并网光伏发电项目特许权招标，最终中标价格分布在0.7288元/度至0.9907元/度之间，远低于业内预期。中国政府的一系列光伏激励政策促进了中国光伏市场的快速增长。2009年中国年度光伏新增装机量达到160MW，超过了截至2008年底的累计安装总量。2010年实际新增装机量超过500MW。 </P> <P> 2010年，中国光伏电池产量已超过全球总产量的50%。目前已有数十家光伏公司分别在海内外上市，据估算，行业年产值超过3000亿元人民币，直接从业人数超过30万人。中国光伏产业走上了快速发展之路，已经掌握了包括太阳能电池制造、<A href="http://www.cps800.com/news/26202.htm" target=_blank><STRONG>多晶硅</STRONG></A>生产等关键工艺技术，设备及主要原材料逐步实现国产化，产业规模快速扩张，产业链不断完善，制造成本持续下降，具备较强的国际竞争能力。 </P> <P> <STRONG>前景规划</STRONG> </P> <P> 根据2007年《可再生能源中长期发展规划》，到2020年，中国力争使太阳能发电装机容量达到1.8GW（百万千瓦），到2050年将达到600GW（百万千瓦）。预计，到2050年，中国可再生能源的电力装机将占全国电力装机的25%，其中光伏发电装机将占到5%。预计2030年之前，中国太阳能装机容量的复合增长率将高达25%以上。 </P> <P> 至2010年，我国相继出台了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行方法》和《关于实施金太阳示范工程的通知》等政策，并先后启动了两批总计290MW的光伏电站特许权招标项目。截止2010年，我国累计光伏装机量达到800MW，当年新增装机容量达到500MW，同比增长166%。 {$page$}</P> <P> <STRONG>标杆电价出台</STRONG> </P> <P> 2011年8月1日，国家发展和改革委员会网站发布《国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》称，今年7月前核准建设、年底前建成投产且尚未定价的光伏项目，上网电价为1.15元人民币/千瓦时；7月及以后核准的，及7月之前核准但截至年底仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省上网电价均按每千瓦时1元执行。 </P> <P> 我国的光伏上网电价正式出台。标杆上网电价虽然低于各地标准，但这标志着国内市场真正启动，利好光伏产业发展。 </P> <P> <STRONG>十二五规划目标</STRONG> </P> <P> 2011年9月，根据《可再生能源发展“十二五”规划》征求意见稿中数据，太阳能光伏“十二五”装机目标上调为10GW，到2020年的太阳能光伏装机大幅上调至50GW。而去年我国装机容量尚不足500MW。这意味着在今后的几年中，我国每年新增光伏装机容量将达到2GW。国内太阳能光伏市场有望在“十二五”期间大规模启动，太阳能光伏产业也有望借此迎来其黄金发展期。 </P> <P> 《规划》并提出我国政府将集中支持骨干光伏企业，提供资金、贷款等方面扶持，将在2015年形成1～2家5万吨级多晶硅企业，2～4家万吨级多晶硅企业；1～2家5GW级太阳能电池企业，8～10家GW级太阳能电池企业；3～4家年销售收入过10亿元的光伏专用设备企业；培育1～2家年销售收入过千亿元的光伏企业，3～5家年销售收入过500亿元的光伏企业。 </P> <P> 2011年11月，据有关部门透露，即将出台的《可再生能源发展“十二五”规划》有望将“十二五”期间太阳能发电装机目标上调至1500万千瓦，其中光伏发电目标为1400万千瓦。而此前备受业界关注的可再生能源电价附加，也有望近期提高至8厘/千瓦时。一系列政策动向都弹奏出国内光伏市场即将大规模启动的强音。<SPAN style="FONT-FAMILY: Webdings"><</SPAN></P>