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近年来,三弃问题逐渐受到了政府及社会的广泛关注,尤其是在2017年两会期间,关于三弃的话题接连不断,作为电力行业新宠的可再生能源缘何在弃电的路上越走越偏?不仅如此,由于产能过剩,火电也加入此行列;甚至是作为国家名片的核电也有了消纳难的问题。
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<P> 近年来,三弃问题逐渐受到了政府及社会的广泛关注,尤其是在2017年两会期间,关于三弃的话题接连不断,作为电力行业新宠的可再生能源缘何在弃电的路上越走越偏?不仅如此,由于产能过剩,火电也加入此行列;甚至是作为国家名片的核电也有了消纳难的问题。</P> <P> 为了解决好这个问题,政府相关部门不断推出新的举措,弃电问题一定程度上得到了解决。但从现在的数据来看,川滇两省弃水电量约600亿千瓦时,风光弃电量为492亿千瓦时,“三弃”相当于损失了487亿元!</P> <P> 要彻底解决这一难题,能源局认为要到2020年才能实现,那么,现在弃电情况如何了?对比2016年,是更差了,还是更好了?</P> <P> <STRONG> 1、弃火电</STRONG></P> <P align=center><IMG border=0 src="/uploadfile/newspic/20180319164308595.jpg"></P> <P> 事实上,从2016年开始,国家已经推迟或取消五大发电煤电项目4563万千瓦。</P> <P> 国家能源局局长努尔·白克力2017年初表示,2017年争取淘汰、停建、缓建煤电5000万千瓦以上,其中淘汰落后机组500万千瓦,停建违规项目3800万千瓦,缓建700万千瓦以上。</P> <P> 国家发改委在2018年1月22日的新闻发布会上表示,《政府工作报告》确定的煤炭行业1.5亿吨以上、钢铁行业5000万吨左右、煤电行业5000万千瓦的年度目标任务,均已超额完成。</P> <P> 其中在淘汰产能方面,已发布数据的14个省市共计淘汰煤电产能775.9万千瓦,远超国家要求。其中,河南省淘汰103万千瓦、安徽省40.75万千瓦、河北省64.8万千瓦、浙江省13.05万千瓦、山西省83.6万千瓦、山东省166万千瓦、广东省13.5万千瓦、湖北省24.3万千瓦、贵州省111.5万千瓦、宁夏自治区10.4万千瓦、天津市86万千瓦、内蒙古3.6万千瓦、湖南省59万千瓦。</P> <P> <STRONG> 2、弃水电</STRONG></P> <P align=center><IMG border=0 src="/uploadfile/newspic/20180319164320721.jpg"></P> <P> 2016年:弃水主要发生在四川、云南两省,从2013年到2016年,四川省的弃水电量为26亿千瓦时、97亿千瓦时、102亿千瓦时、142亿千瓦时;云南省的弃水电量为50亿千瓦时、168亿千瓦时、152.6亿千瓦时、314亿千瓦时。据预计,2017年在云南电网统调火电按最小方式运行、仅安排160亿千瓦时发电量的情况下,水电富余电量仍可能近550亿千瓦时。</P> <P> 2017年:根据国家能源局的统计,2017年全年弃水电量515亿千瓦时,其中四川省在来水量增长20.2%、水电装机增加510万千瓦、发电量增加193.62亿千瓦时的复杂形势,四川省调峰弃水电量为139.96亿千瓦时,较去年同期减少1.47亿千瓦时,同比下降1%。</P> <P> 但有声音认为,四川省的调峰弃水电量数据是有待商榷的。实际上,装机弃水包含调峰弃水,调峰弃水只是装机弃水中的一部分。2017年四川电网公布四川统调电站调峰弃水损失电量为140亿度,同比下降1%,但背后的事实是,四川电网统调电站(地方电网和国网调度电站除外)的装机弃水损失电量就达到400亿度,同比增加14.3%,直接经济损失高达100亿元。若考虑地调电站,估计四川弃水电量在500亿度以上。</P> <P> 国网董事长舒印彪在两会上的采访中也侧面印证了这一说法,他表示:“今年有新的特高压项目正在审批中,一条是青海-河南特高压直流工程,准备今年开工,全送清洁能源;另一条是四川-江西特高压直流工程,送电能力为1000万千瓦,每年可送500亿度电,四川每年弃水达300多亿度,所以该项目要尽快审批下来。”</P> <P> 而针对云南的弃水问题,云南能投董事长段文泉表示,云南已建电源总装机容量约8600万千瓦,以水电为主的清洁电力装机占比超过85%,发电量占比超过90%。</P> <P> 工业经济总量偏小、增速不高、制造业不发达等原因,制约了云南电力需求的增长,导致了省内消纳不充分。2013至2016年,云南的弃水电量分别为50亿千瓦时、168亿千瓦时、153亿千瓦时和314亿千瓦时,2017年虽有所缓解,但弃水量仍近300亿千瓦时。</P> <P> 若以舒印彪和段文泉的数据来看,川滇两省的弃水电量将达到600亿千瓦时,相当于损失了180亿元</P> <P> <STRONG>3、弃风电</STRONG></P> <P align=center><IMG border=0 src="/uploadfile/newspic/20180319164335884.jpg"></P> <P> 2016年:全年“弃风”电量497亿千瓦时,超过三峡全年发电量的一半,全国平均“弃风”率达到17%,弃风现象发生在新疆、甘肃、内蒙古等11个地区,陕西首次出现弃风现象。其中,2016年弃风大幅增加的地区为甘肃、新疆和内蒙古,甘肃、新疆、吉林等地“弃风”率高达43%、38%和30%。</P> <P> 2017年:全国风电弃风电量为419亿千瓦时,同比减少78亿千瓦时,弃风率为12%,同比下降5.2个百分点。全国风电平均利用小时数1948小时,较上年同期增加203小时。</P> <P> 一直以来,弃风限电都是制约我国风电行业健康发展的最大羁绊。回顾2016年一季度,我国平均弃风率达到了26%的历史高位,此后,2016年上半年、前三季度、全年的平均弃风率分别为21%、19%、17%;2017年一季度、上半年的平均弃风率分别约为16%、14%,弃风限电现象逐步得到缓解。</P> <P> 但分地区来看,2017年新疆全年弃风电量132.5亿千瓦时,弃风率29.8%。尽管较2016年有了明显改善,但仍然远高于中东部省份。高比例的弃风弃光造成新疆地区新能源电站资产大量闲置,已批项目缓建、已建成项目待并网的情况大量存在,导致在疆投资的新能源企业资产、资金占压严重、举步维艰。</P> <P> 特别是,被称为“新疆能源基地名片”的哈密,因电力供需失衡、通道受限等影响,造成百万千瓦新能源装机限产、停产。“2016年陆续建成并达到并网条件的50万千瓦风电场和光伏电站,只有局部小容量并网,致使大量资产闲置折旧,每年由此造成的直接经济损失超过7亿元。”特变电工董事长张新表示。</P> <P> <STRONG>4、弃光电</STRONG></P> <P align=center><IMG border=0 src="/uploadfile/newspic/20180319164347559.jpg"></P> <P> 2016年:弃光主要发生在西北地区,弃光电量由2015年的49亿千瓦时增加到2016年的70亿千瓦时,弃光率提高了6个百分点,达到20%,其中,新疆、甘肃“弃光”率高达32%、30%。2017年一季度“弃光”电量27亿千瓦时,全国平均“弃光”率达到13%。</P> <P> 2017年:2017年,全国光伏发电量1182亿千瓦时,弃光电量73亿千瓦时,弃光率6%,同比下降4.3个百分点。</P> <P> 在全国弃光率大幅下降的同时,作为重点区域的西北五省(区)弃光率也大幅下降,据统计,2017年,西北五省(区)全年光伏发电量407.3亿千瓦时,弃光电量66.7亿千瓦时,弃光率14.1%。</P> <P> 但和其他地区相比,该区域的弃光率仍然可用居高不下形容:2017年,新疆地区弃光率为21.6%,高居西北五省区乃至全国榜首,其他西北四省(区)弃光率由高到低依次为甘肃20.8%、陕西13.0%、宁夏6.4%、青海6.2%,均高于全国平均线。</P> <P> <STRONG>5、弃核电</STRONG></P> <P align=center><IMG border=0 src="/uploadfile/newspic/20180319164358106.jpg"></P> <P> 2016年:中国有35台在运核电机组,共计3360万千瓦,核电在发电总量中仅占3%左右,远低于全球11%的平均水平。全国核电设备利用小时7042小时、同比下降361小时,已连续3年下降。</P> <P> 2016年,全国核电机组按发电能力可生产2428亿度电,但由于各种因素限制,实际完成的计划电量1829亿度,参与市场交易消纳137亿度,总计损失电量462亿度,弃核率达19%,相当于近7台核电机组全年停运。按照全国按核电标杆电价 0.43 元/度来计,损失的这462亿度电。</P> <P> 相当于核电企业收入减少了近200亿元!</P> <P> 2017年:全国投运核电机组共37台,运行装机容量达3581万千瓦,累计发电量为2474.69亿千瓦时,比2016年上升了17.55%。累计上网电量为2316.42亿千瓦时,比2016年上升了17.83%。1-12月,核电设备平均利用小时数为7108.05小时,设备平均利用率为81.14%。</P> <P> 从2017年前三季度核电运行情况看,消纳“难”是导致核电设备利用率和经济性下降的主因。2017年,红沿河核电、宁德核电、福清核电、防城港核电和昌江核电均遇到消纳问题。尤其红沿河核电,四台机组中有三台全年设备平均利用率低于60%。辽宁省工信委2017年11月23日通知,将组织核电参加供暖电力交易,红沿河核电交易电量将占总交易电量的一半,上网电价执行0.18元/千瓦时。“廉价发电总比停着强”,既是局部窝电的无奈,也是核电“贱卖”的真实写照。</P> <P> 宁德、福清核电设备利用率仅次于红沿河核电,宁德核电4号机组设备利用率仅为60.63%,福清3号机组设备利用率为66.35%;昌江核电1、2号机年度设备利用率分别为65.19%、65.81%,防城港核电1号机年度设备利用率为59.04%。</P>