编者按：2010年，金融危机的影响渐渐散去，重启中国经济结构转型之路已成关注热点。作为国家未来5年经济发展方针的“十二五”规划显得格外重要。“十二五”规划期间，建议大力发展战略新兴产业，成为“十二五”期间最动人的主旋，也是最有想象力的投资概念，让有些黯淡的资本市场再迎新机。

    搭上政策“东风”产业发展将增速 

    根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，战略性新兴产业将培育成为先导产业和支柱产业，2015 年战略性新兴产业增加值占GDP 的比重将力争达到8% 左右。这意味着七项战略新兴产业要在五年内完成量的增长和质的飞跃。而目前，大多数战略新兴产业的发展才刚起步。国家发改委有关人士表示，针对战略性新兴产业高投入、高风险特征，突出利用全球资本的重要性，切实提高国际投融资合作的质量和水平，引导外资投向战略性新兴产业，鼓励我国企业到境外投融资，多层次多元化有效利用国外资金。这是国家发改委对鼓励引导外资投资战略新兴产业的明确表态。此外，政府还鼓励社会闲散资金投资战略新兴产业。对此国资委主任王勇在央企负责人会议上提出，要集中力量重点支持有较好基础的企业，同时，让民营资本、国有资本和境外资本有机会在战略新兴产业领域发挥长处。然而，就目前我国经济发展情况而言，战略性新兴产业只占我国GDP 比重不到2%，到2015年将升至8%，再数年后将升至15%。由此可见，战略性新兴产业将替代传统产业，成为经济发展的先导之势，并开启一场“掘金”之战。 

    龙头企业积极备战 抢占资本市场

    随着“十二五”规划的编制，战略性新兴产业欲将拉开中国经济转型大幕，也将成为资本市场中长期投资的主旋律。从行业投资角度分析，新兴产业的“蓝海”战略，传统产业的“绿色”重组，消费市场的持续红火，将成为贯穿“十二五”的投资优选方向。由于资本市场融资仅限于创业板上市企业和首发创业板上市企业，企业的创业板上市问题就变得十分关键。据报道，中国证监会创业板发审部门有关负责人曾明确表示，今年创业板将侧重两类企业，一是新能源、新材料、生物医药、电子信息、环保节能、现代服务等领域的企业，以及其他领域中成长性特别突出企业；二是在技术业务模式上创新比较强的企业、行业排名靠前、市场占有率比较高的企业。 

    2010 年11 月上旬，科士达、科泰电源、天顺风能、雷曼光电等六家电气板块企业通过主板IPO 申请，其中包括电源、风电、LED，智能电网等多个领域。毋庸置疑，企业通过融资将迅速扩大其规模。作为中国本土UPS 企业，科士达上市前景最被市场看好。登陆资本市场后，依托在电力电子行业十余年的经验，及上市后开启的大好形势，科士达顺利进军光伏逆变器领域。光伏逆变器全球占有率仅在5%，发展空间非常大。现阶段，科士达公司已经具有了1~6kw小型并网逆变器的产业化能力，55~330kw 的大型三相逆变器也正处于研发阶段。并获得了国家太阳能产品认证和欧洲CE 认证，在金太阳工程竞标中成功入围，目前已经与尚德、中兴通讯等企业达成意向性订单，年内就可形成销售收入。

    10 万亿投资引关注 产业上演升级大戏 

    据外媒报道，未来五年，中国政府将出资10 万亿元人民币或1.5 万亿美元，发展战略新兴产业。这在市场引起轩然大波，但是政府并没有给出明确的累计目标投资。对于企业来说，战略性新兴产业规划是一次“淘金”的过程。作为产业的"潜力股"，核能、风能、太阳能、洁净煤、分布式能源、车用新能源等及可再生能源，纷纷列入现代化升级范围。我国将构建现代化电力工业体系，强调电力系统的“安全、经济、绿色、和 
谐”，以“始终坚持节约优先，加快促进绿色发电，建设坚强智能电网，推进体制科技创新”为基本途径。在促进绿色发电方面，由于风电、太阳能、生物质能、天然气的发电成本高于煤电、核电和水电可行性的综合考虑，在未来5-10 年加快推进绿色发电，优先开发水电、优化发展煤电、大力发展核电、积极推进新能源发电、适度发展天然气集中发电并因地制宜发展分布式发电。同时，电力体制改革也将重新扬帆起航，注重培育电力市场尤其是省级电力市场。 

    煤电 

    2010 年8 月底，国务院提出鼓励煤矿企业与电力等其他行业企业兼并重组的政策，此次重组政策对电力企业具有深远的意义。在“首届电力行业竞争情报报告会”上，中电联副秘书长欧阳昌裕做了题为“关于电力行业‘十二五’发展展望”的报告。报告指出，“十二五”期间我国全社会用电量年均增长将在8.5% 左右，2015 年将达到6.27 万亿千瓦时。“十三五”期间年均增长约5.5%，2020 年全社会用电量可达8.2 万亿千瓦时。相应地，2015年能源消耗折算标煤约42 亿吨，2020年约50亿吨标煤。面对巨大的煤电市场需求，改善电力结构，从根本上疏导煤电之间的矛盾是当前的首要问题。从市场行情来看，中国的电价是“堆”起来的，并没有清晰的电价形成机制。直至年末，煤电价格“顶牛”事件依旧未能完满解决。煤炭市场和国内外的经济一样，是一个长期的任务。只有按照市场经济的规律合理制定电价，才有利于电力系统的可持续发展。

    风电 

    风能是目前可再生能源中技术中相对成熟，并具规模化开发条件和商业化发展前景的一种能源。我国的风能资源大部分分布在三北偏远地区和海上，离大城市密集区和负荷中心远，存在风电的送出问题。如甘肃要建特大型的风电基地，电就是送不出来，原因是电网建设较滞后，原来电网规划和建设时就没有考虑到风电的发展问题。按照《可再生能源法》的规定，像国家电网、南方电网这样的电网企业，应该全额收购其电网覆盖范围内的可再生能源并网发电项目的上网电量，并提供上网服务。目前，缺乏输送通道是眼前风电市场消纳的制约因素之一。对此，有关方面正在积极采取措施解决风电送出问题。电力体制改革是风电向大规模应用发展的前提条件。目前，我国风电技术已日渐成熟，风电设备开始向大型化发展，国内风电市场中风电机组的单机容量持续增大。未来十年，风电方面将重点在“三北”地区规划和建设大型和特大型风电场。“十二五”期间，清洁能源中的风电装机容量，将由现在的1760 万千瓦，到2015年和2020 年风电规划容量大幅提升到1亿千瓦和1.8 亿千瓦，增幅高达4.68 ～ 9.23倍。通过产业化和自主化，2020 年中国风电水平将处于世界领先地位。{$page$}        核电 

    中国电力企业联合会统计数据显示，到2009 年底，我国核电装机容量为908万千瓦，共11 台机组，仅占全国发电装机容量的1.04%。与此同时，当前我国已核准在建核电机组共24 台，总装机容量2540 万千瓦，占世界在建核电机组装机总容量的30% 以上，已成为世界上在建核电规模最大的国家。但是我国核电量只占到我国发电总量的2% 不到，远低于法国的85%、美国的30%，在30个核电国家中排名倒数第一。“十二五”期间，核电将在东南沿海地区和东部地区进行布局，形成“东中部核电带”，即在辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南等沿海省区加快发展；同时稳步推进江西、湖南、湖北、安徽、吉林等中部省份内陆核电项目。到2015 年核电装机将达4300 万千瓦，2020 年达9000 万千瓦。“十二五”期间还将明晰核电技术路线，统一技术标准体系，加快推进市场化、专业化进程，建立立足国内、面向国际的核燃料循环体系。在技术创新的同时，进一步深化核电体制改革，打造一个支撑自主化发展的核电工业体系，提升我国核电产业的国际竞争力，已成为当务之急。中国能源研究会副理事长、秘书长鲍云樵表示：“核电的投入产出非常好，大企业应在开发核电上加大投入，在赚取利润的同时也助推了绿色经济发展。目前我国是世界上发展核电潜力很大的一个国家，未来核电在我国必定会蓬勃发展”。未来五年，我国核电产业的相关建设和投资将迎来一轮高潮。

    太阳能 

    2010 年12 月2 日，财政部、科技部、住建部、国家能源局等四部门联合召开会，重点指出：2012 年后，国内光伏发电规模不低于1 吉瓦；中央财政对关键设备按中标协议价格给予50% 补贴；其他费用按不同项目类型分别按4 元／瓦和6元／瓦给予定额补贴。进一步保障光伏项目的并网运行；鼓励支持企业加大新产品新技术应用。针对光伏发电发展问题，此次会议明确加快推进国内光伏发电规模化应用的决心。财政部副部长张少春表示：由于光伏发电成本高等因素，中国光伏组件95%以上用于出口。目前光电示范工程的推广和部署将有一个强有力的信号。“十二五”期间，国家将在甘肃敦煌、青海柴达木盆地和西藏拉萨建设大型并网型太阳能光伏电站示范项目，在内蒙古、甘肃、青海、新疆等地选择荒漠、戈壁、荒滩等空闲土地，建设太阳能热发电示范项目。到2015 年太阳能发电规划容量200 万千瓦左右，到2020 年太阳能发电规划容量将跃升至2000 万千万左右。目前来看，光伏行业最大的瓶颈还是电源建设与电网建设配套不足等问题，要解决这个问题主要还是靠两方面：一是政府政策扶持，二是真正将光伏发电的成本降下来。从长远来看，光伏发电要真正推广最主要的是加强能源输送管网建设。 

    为保障项目并网运行，国家电网将进一步规范和简化并网程序，完善相关技术标准和管理制度，及时为项目单位提供并网服务；落实示范项目自发自用政策，对富余电量按国家核定的当地脱硫燃煤机组标杆上网电价实行全额收购。同时，还将建立“财政－科技联动新机制”，通过实施示范工程启动市场，支持企业加大新产品和新技术应用，促进科技成果产业化和规模化，使光伏发电成本持续大幅度下降，尽早实现光伏发电“平价”上网。光伏行业作为新能源中非常有竞争力的行业，毫无疑问将是缓解能源危机的重要解决途径。从目前我国光伏市场已经启动的情况来看，我国光伏行业在未来数年将有跨越式大发展。 

    根据国家能源局发布的能源发展规划，在2011 年－ 2020 年的十年间，国家对新兴能源产业累计直接增加投资额将达到5 万亿元，每年增加产值1.5 万亿元。新能源的降价挑战新能源的高成本、高价格是影响其推广应用的最大障碍。公开数据显示，目前太阳能发电成本为1.9 元/千瓦时、风电为0.5 元～ 0.6 元/ 千瓦时，传统煤电为0.35 元～ 0.45 元/ 千瓦时。从商业角度来看，无论是太阳能发电还是风电都远高于传统煤电。“推进电价改革，完善电价体制”仍是电力“十二五”关键词。从国家对新能源大力规划发展事态中，我们清晰看到中国新能源的发展将步入了新的十年。 

    新兴产业未来市场“钱” 

    景可期当前我国新兴产业占GDP 比重约为3%，目前，就战略新兴产业的发展目标而言，发改委已牵头制定了“三步走”规划目标：第一阶段，到2015 年，战略新兴产业增加值占国内生产总值的比重达到8% 左右；第二阶段，到2020 年，比重达到15% 左右；第三阶段，到2030 年，战略新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平。 

    根据发展改革委战略性新兴产业的规划，开展新的经济增长点，以满足经济社会发展的需求。新的经济增长正在规模空前的投资和技术革新、改造中逐渐形成。新兴产业将会吸引全球资金流向新兴市场，带动资本市场资金行情，未来的新兴产业“钱”景可期。

    编后语：战略性新兴产业在“十二五”期间得到了国家一系列的政策支持与鼓励。具有一定的技术底蕴的企业蜂拥踏来，不可避免未来新兴产业将出现一场竞争激烈的价格、技术战。尽管如此，国资、民资和外资都盯上了战略新兴产业这个焦点，可见未来的新兴产业必将迎来跨域性发展热潮。■