美国7家太阳能电池板生产商提出针对中国光伏企业的“反倾销、反补贴”申请刚过不久，在中国机电产品进出口商会的组织下，14家中国光伏企业将联合抗辩美国“双反”。这14家光伏企业分别为：无锡尚德、常州天合、韩华新能源、CSI阿特斯、英利、中盛光电、东营光伏、辉伦太阳能、晶澳、特变电工、昱辉阳光、欧贝黎新能源、日地太阳能、保利协鑫光伏。

    双反立案对美国和欧盟来说真的利大于弊吗？

    今年年初以来，一度因为身披新能源光环而风光无限的中国光伏产业遭遇产能过剩、市场需求萎缩的袭击。正在光伏产业苦苦挣扎的时候，美国决定对中国出口的太阳能电池和组件进行“反倾销、反补贴”调查，欧盟也可能尾随其后。

    知情人士说，由于无锡尚德、常州天合等14家中国光伏企业提出集体诉求，美国方面是否立案，可能会延迟几天才有结果。

    “双反”如果立案，中国光伏企业倾销行为是否成立，还有待国际贸易委员会、美国商务部等通过问卷、实地调查后才能判定。

    目前，中国资源综合利用协会、可再生能源学会已经先后与多家美国企业进行沟通，试图通过与美国大型太阳能企业、美国太阳工业联盟等行业组织沟通，来影响美国政府，阻止“双反”的通过。　

    据美方申诉文件，尚德等75家中资企业涉嫌从中国政府获得大量补贴，并以低于成本的价格倾销太阳能电池板，构成不公平竞争，因此要求美国向中国进口的太阳能电池板征收超过100%的关税。

    按理说，像这样的企业在美国、欧洲可以享受很多政策和补贴，而美国或欧洲很多补贴给本国企业，而中国企业因为这两个市场以前都是面向外部市场，国内即便要给补贴，实际上最后老百姓没有得利，所以这种补贴也很难落实。

    另外就是说他低于成本的经销，这个恐怕更不现实了，因为他如果低于成本就必须有一个地方来补充他这个成本，这些企业到目前为止恐怕还没有一个说能够由另外一个市场对他们进行成本的补贴，所以我们知道所有这些企业主要是利用欧洲美国，而美国实际上市场份额也是非常之小。

    中国光伏企业80%-90%的产能都依靠欧美市场进行消化，所以也有人怀疑，中国光伏企业成为欧洲缓解危机的替罪羊。美国现在有七家太阳能电池板生产商提出了“双反”申请，国内法律界人士认为，美国对“双反”立案的可能性很大。 {$page$}

    中国光伏企业面临洗牌

    中国的光伏企业已经到了洗牌的时候，有一些能耗较大、较高的企业已经准备要出局了，有这个事情以后可能会加速他们的出局。而那些效率高、污染小的企业会得到更好的发展空间，这些年国内一些重要的政策都在不断落实之中，最近可能要出台发电的管理办法，会使这些新的太阳能更多利于中国市场发展，能够造出中国人用得起的效率更高、技术更先进的太阳能企业，一定会得到很好的发展。

    国家发改委能源管理所副所长、中国可再生能源协会副理事长李俊峰说，征收反补贴、反倾销惩罚性关税，中国企业难以承受。而更叫人担忧的是，欧盟跟风美国，也展开同样的调查。欧洲市场如果再出状况，对国内光伏产业来说，后果将是毁灭性的。

    中国光伏产业联盟副秘书长高宏玲分析说，美国占中国光伏出口市场的比例为15%~20%，而中国每年从美国进口多晶硅以及相关设备、辅料的金额更大。这次如果立案，短期内可能不会产生致命影响，但是后续可能将影响中国光伏业出口到欧盟等其他市场，这个后果将十分严重。

    从今年二季度开始光伏价格出现了较大幅度的下降，三季度维持跌势，进入四季度跌幅加大。进口多晶硅10月单月价格下降27%，组件价格下降20%。受欧债危机以及美国经济复苏乏力等国际经济形势影响，预计四季度光伏中游的电池和组件厂商盈利能力进一步下滑，四季度行业不景气状况难以恢复。<