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近年来，江苏光伏产业发展突飞猛进，但包括江苏在内的全国光伏产业，都存在着极大的发展软肋———内需市场严重不足。为此，江苏省工商联在今年“两会”期间提出，凡是以政府财政投入为主的新建公共建筑，如政府办公楼、各种体育场馆、图书馆、美术馆等，只要条件许可，都应率先推广使用太阳能光伏发电系统，拉动光伏“内需”市场。
江苏省工商联在其提案中指出，最近10年来，世界光伏产业以31．2％的平均年增长率高速发展，世界光电技术及其应用材料研发成果的不断涌现，江苏光伏产业有了质的突破和量的提高，出现了像无锡尚德、南京中电光伏、常州天合等一些拥有高水平商业化生产技术和产业化能力的骨干企业，初步形成了沿江光伏企业集群，成为全国发展光伏产业的主导力量和世界的重要参与力量。然而，中国光伏市场并没有形成，国内光伏市场对产业拉动力小。相对日、德、美、澳等发达国家而言，中国光伏市场并没有形成，目前国内光伏企业90％以上产品主要用于出口。由于国内光伏市场对产业拉动力小，加上生产电池的硅原料几乎完全依赖进口，中国光伏企业成为典型的两头在外的加工型企业，国际市场风险和未来发展的不确定性比较大。
目前，北京首都博物馆新馆、深圳市国际园林花卉博览园等建筑已建成了光伏利用的示范工程，中国国家体育馆100千瓦太阳能光伏电站示范项目、上海世博园新能源利用项示范工程项目都已经在启动和筹建当中。据悉，上海市还将在2至3年内建设30个太阳能与建筑一体化示范工程，使光伏产业发展成为上海先进制造业的新增长点。
光伏产业符合科学发展观，符合江苏“十一五”规划提出的多元发展的能源战略的要求，是发展江苏新能源工业的重要课题和方向。鉴于此，江苏省工商联认为，应加快推动江苏光伏产业的发展，在江苏省的公共建筑中应优先考虑并率先推广使用太阳能光伏。这不仅是拉动光伏“内需”、培育江苏市场的需要，更是江苏省抓住现有优势，率先打造具有江苏特色的太阳能光伏产业化基地的现实有途径，必将对全省太阳能光伏的推广运用产生极大的宣传和示范效应。 |
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