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据国家统计局、国家发展和改革委员会、国家能源领导小组办公室联合公布的2006年上半年的全国能耗指标。从各行业的能耗情况看，能耗上升的几乎都是生产能源的行业。上半年，煤炭行业单位增加值能耗上升5.5%，石油石化行业上升8.7%，电力上升0.8%。专家分析，要完成今年降耗指标任务艰巨，困难重重。
国家发改委目前正组织能源局和宏观经济研究院编写《中国的能源政策》白皮书，以增加中国能源政策的透明度。目前白皮书的征求意见稿已初步完成。
该报从发改委能源局得到的消息称，白皮书将提出中国能源战略和目标，阐明中国能源政策和措施，提高中国能源政策的国际透明度和认知度，促进中国国际能源交流与合作，为中国能源发展营造良好的国际环境。
统计显示，2005年，中国一次能源产量和消费量分别达到20.6亿吨和22.2亿吨标准煤，成为世界第二大能源消费国和生产国，能源自给率为93%。当年，中国净进口石油1.36亿吨，进口量占世界原油贸易量的6%左右。
发展改革委能源局有关人士说，近年来，随着中国经济社会的快速发展，能源供需矛盾日益显现，同时，国际上产生“中国能源威胁论”。白皮书的编写和发布，将有利于国际社会对中国能源政策增信释疑。
中国政府曾在1995年、1997年以年度发展报告的形式发表过《中国能源白皮书》。当前，中国能源供需形势和能源政策发生很大变化，及时从国家和政府层面，总结及阐释中国既定能源战略、方针和政策，提高国际认知度和透明度，已经成为中国能源发展的迫切要求。(刘铮) |
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