日前，有院士透露《规划》确已上报国务院，而至今仍未出台，原因是还在修改。《节能与新能源汽车产业发展规划(2011-2020)》（以下简称《规划》）的出台曾被认为是2011年最板上钉钉的行业事件，然而2012的到来也未能使《规划》面世。

    中国工程院院士杨裕生表示，最近国务院再次进行开会审议，《规划》还要再修改。有消息称，《规划》将在今年“两会”前再度提交国务院常务会审议。

    针对此消息，国家863“节能与新能源汽车”重大项目监理咨询专家组组长，原中国汽车技术研究中心主任王秉刚表示，《规划》本身已经没有大的问题，现在是在完善细节。“中央政府包括总理本人都很关心新能源汽车发展，所以才会如此慎重。”

    不过王秉刚同时表示，《规划》的反复修改是正常的流程，新能源汽车的发展方向不会有大变化。据他透露，去年拟定的《规划》第一稿里，纯电动汽车，插电式混合动力是明确表示要支持的方向，关键零部件的研发也是支持的重点。

    “《规划》应该很快就会出台，因为没有必要再推了，具体时间要看国务院下一次审议的安排。”

    “电动汽车普及需要一个过程，首先是产品的成熟，然后是应用环境的完善，最后是市场竞争。与所有新技术一样，起步阶段非常困难。一旦走出来了，就会像涌泉一样。大家要对新能源车的未来有信心。”王秉刚表示。

    2011年，新能源汽车在经历了两年的狂热之后逐渐降温，究其原因，产业规划出台未果是最大的客观因素之一。经过了两年的准备，至今仍未面世，行业对于新能源汽车的确切路线存在很多疑虑，这让很多企业只能“先行先试”，摸着石头过河。

    “25个试点城市已经陆续报上了示范运营的报告。我们看到了进展，也看到了困难与问题，所有都在预料之中。”王秉刚表示，随着报告整理的结束，业内会对当前中国新能源汽车的发展现状有一个更清醒的认识。<