从11月1日开始，6兆瓦及以下容量的光伏发电项目，可直接在当地电网公司申请并网，电网企业要在45个工作日以内免费为其办理全部并网流程。近日，国家电网公司连续出台了相关服务意见、管理意见和内部技术规定，促进分布式光伏发电并网。

    国家电网表示，将按照“支持、欢迎、服务”的基本原则，促进分布式光伏发电发展。依据新出台的意见、规定，今后国家电网公司将对“小光伏”敞开怀抱，不仅承诺免费并网、限时办结，还承诺全额收购富余电量。

    作为国内第一个分布式光伏并网的服务意见，国家电网公司确定了分布式光伏的界定标准：位于用户附近、所发电能就地利用、以10千伏及以下电压等级接入电网、单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的光伏发电项目。国家电网公司表示，该范围结合了国际上有关国家及组织界定标准和我国电网特点，根据测算，能涵盖所有的屋顶和光电建筑一体化项目。

    对于不超过6兆瓦的光伏发电项目，国家电网公司在受理、制定接入电网方案、并网调试的全过程中，不收取任何费用。不仅如此，常规发电项目并网要交纳的系统备用费，分布式光伏发电项目也无需交纳。项目接入引起的公用电网改造部分也由国家电网承担，接入用户仅需承担自用部分少量的电缆线路投入。

    除免费承诺外，国家电网公司还简化分布式光伏发电并网流程，作出限时受理、办结承诺。今后，国家电网公司全部并网流程办理周期约45个工作日，且随时提供并网相关问题咨询服务。

    为支持分布式光伏发电分散接入低压配电网，国家电网公司承诺按国家政策，以1元/千瓦时的标准全额收购分布式光伏发电项目富余电力，上、下网电量分开结算。

    受欧洲削减光伏补贴、欧美对我国光伏电池和组件的“双反”调查等影响，我国光伏产业正承受前所未有的巨大压力。如何改变“两头在外”的发展模式、打开国内光伏市场，成为我国光伏企业乃至光伏产业发展的重要挑战。业内人士普遍认为，国家电网公司的新规定虽然不能直接帮助光伏企业渡过难关，但有助于增强国内光伏市场发展预期，为国内光伏企业转型发展提供思路。

    按照《太阳能发电发展“十二五”规划》，到2015年底，我国太阳能发电装机目标为2100万千瓦，其中要在东部省区建设1000万千瓦的分布式发电项目。

    舒印彪举例介绍，为了接纳大量分布式光伏电源接入，我国的低压配电网从过去的“无源”变成“有源”，这不仅需要设备改造，还意味着传统的调度模式、检修模式必须进行颠覆性改变。低压电网离用户最近，新增一个电源，就是一个安全隐患，检修人员甚至电源所在地居民的人身安全，都成为需要重新考虑的重大问题。

    “依据其他国家的实践经验，我国分布式光伏发电设备的应用目标，应该是像购买和安装家用电器一样便捷。”史立山说。舒印彪透露，国家电网公司正在组织研制分布式光伏发电应用的“黑匣子”，将逆变控制、保护、智能计量、通信等单元设备集合为一。

    专家认为，国家电网公司对分布式光伏发电并网的推进，意味着电网开始大规模接受分布式电源，可以为下一步分布式风电大规模并网探索经验。<