日前，由财政部、发改委、科技部组织的“2012年半导体照明产品财政补贴推广项目”在京进行国内公开招标，来自全国各地的110家企业的近300位投标代表参与了招标活动。业内普遍预计，国家财政补贴政策将给LED照明带来新机会，LED照明行业有望今年迎来转机。经历了去年产能过剩、产品价格下滑、微小企业倒闭的阵痛之后，我国要从LED照明制造和应用大国变为强国，仍急需政府对产业进行强有力的支持与引导。
政府采购带来千亿市场
这次招标的产品，既包括用于室内照明的LED筒灯、反射型自镇流LED灯，也包括用于室外照明的LED路灯、LED隧道灯。补贴比例约为采购价格的30%，预计总金额将达数亿元。
根据此前财政部、国家发改委《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》的要求，本次招标将选择一批半导体照明(LED)产品生产企业、产品，并确定供货价格。补贴资金采取间接补贴方式，由财政补贴给中标企业，再由中标企业按中标协议供货价格减去财政补贴资金后的价格销售给终端用户，最终受益人是终端用户。
国家发改委还进一步明确，2012年中国政府将斥资400亿元用于LED路灯采购，对LED路灯使用者提供30%的财政补贴。
补贴政策不但拉动了LED公共照明市场，还刺激了民用LED照明市场的需求。作为全球照明行业的晴雨表，来自广州国际照明展览会的数据也显示了这种迹象。在政策利好的刺激下，中外企业纷纷为下半年的产业回暖做准备。
胡忠顺认为，国内LED照明补贴政策一旦实施，将具有政策引导作用，从而直接刺激消费，培育市场。此外，补贴政策将涉及产品标准，对于规范中国LED照明市场将起到推动作用。
淘汰白炽灯已有路线图
绿色照明专家、京东方科技集团股份有限公司高级副总裁李晓告诉记者，除了政府补贴外，LED照明产业的中长期利好也已经得到政策性明确。按照国家发改委公布的《中国淘汰白炽灯路线图》，计划到2016年彻底淘汰普通照明用白炽灯。
李晓表示，“我国是白炽灯的生产和消费大国，存量白炽灯150亿只左右，年产量和销量约38.5亿只和10.7亿只。《淘汰白炽灯路线图》的正式公布，对LED照明产业和节能灯产业将形成长期利好，仅取代现有白炽灯所形成市场规模就将达到几千亿元。”
按照计划，淘汰白炽灯共分五个步骤：在2011年10月1日发布中国淘汰白炽灯政府公告及路线图后，将2011年10月1日至2012年9月30日设为过渡期；从2012年10月1日起，禁止销售和进口100瓦及以上普通照明用白炽灯；2014年10月1日起，禁止销售和进口60瓦及以上普通照明用白炽灯。依据能效标准，禁止生产、销售和进口光效低于能效限定值的低效卤钨灯；2015年10月1日至2016年9月30日，对前期政策进行评估，调整后续政策；2016年10月1日起，禁止销售和进口15瓦及以上普通照明用白炽灯。
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