核电行业后续调研 行业改革重组成两难

    日前，从有关部门获悉，国务院研究室继去年的核电行业调研之后，欲将在近段时间开展后续调研工作，意在继续推动核电行业体制改革。

    核电业界存在几种体制改革的思路。一种是将现有的核电企业与五大发电集团重组，不再保留专门的核电企业；也有专家认为我国还应成立核蒸汽系统供应集团，将核电站的设计与装备制造结合，即核电设计单位与装备制造企业进行重组；除此之外，降低核电控股门槛，让更多常规电力公司参与核电是认为改革成本最小的一种思路。

    从国务院研究室获得的信息显示，其去年进行的核电行业调研共历时了5个月，先后访问了中核集团、中广核集团、国家核电技术公司、国家能源局、国家核安全局、中国核能行业协会以及部分核电装备制造企业，基本涵盖了核电产业链的主要环节。这次调研完成的部分成果在今年1月通过媒体发表，题为《中国核电进入发展快速期合理把握发展规模节奏》。这篇文章并未过多涉及核电体制改革，而更多地谈论核电发展目标、技术路线。

    国务院研究室副司长范必对记者表示，虽然业界都认为需要进行核电体制改革，但争论很多。目前，争取各方面先在一些问题上达成共识，再深入研究体制改革的问题。

    文章指出：现在核电发展的势头过快，继续下去将危及核电长期健康发展，核电发展目标不宜定得过高；过多上马二代核电机组存在风险，规模不宜过大，新上核电项目原则上应以三代AP1000系列机组为主；深化核燃料体系改革，建立独立的核燃料企业集团。

    “各方面对这篇文章的反对都比较强烈。”中广核集团一位高级顾问对记者说，“对体制改革的争论很多，这篇文章的观点大家都不接受。”

    “核电业界对技术路线的看法本来就是不一样的，也没有什么大惊小怪的。”一位专家对记者说，“只是三代是未来发展的方向，现在就大面积铺开建设不够稳妥。二代改进型还是可以建一些的。而且现在上二代改进型的机组与三代技术也不冲突。”

    更有专家直言，由于遭到了行业内多数的反对，国务院研究室这次调研结果将不会推进核电体制改革。“改革比较难，都是涉及到大集团的事情。近期内，核电行业不存在重组的可能性。”该专家说。■