4月以来，“电荒”现象在我们部分省市相继出现。据预测，今年是近几年电力供需形势最为紧张的一年，电力缺口总量可能超过历史上最严重的2004年，10个省级电网面临供电紧张的局面。那么，为什么淡季会闹“电荒”？是煤价飙升导致电厂亏损，打击了发电积极性？还是电网垄断不愿让利，导致供需双方“贫富不均”？各方观点不一，但绕来绕去，最终发现，这是一个死循环，电荒既是结果，也是开始。
煤价飙升导致电荒？
从今年年初开始，煤电“顶牛”事件一直无法平息。对于电荒，国家电网相关负责人不止一次表示，是由于煤炭价格大幅度上涨，造成火电企业“发电越多，亏损越大”，发电意愿不断下降，“甚至出现煤电基地宁愿卖煤不愿发电的怪象”。 截至目前，动力煤价格创下了两年半来的新高。除煤价自身外，物流成本也推波助澜。
据报道，运煤过程中的点装费、车皮费、卸货费等中间环节的费用占到了煤价的36%左右。国内煤炭专家李朝林表示，中间环节费用多已是行业内公开的秘密。此外，近年来山西等地的煤炭企业都已进行大规模的重组，煤炭企业越来越集中在几大国有企业手上，垄断也导致煤企的话语权更大。
煤价的上涨甚至可能与电荒直接相关，一位煤炭中间商表示：“电荒了，电价才会涨，煤价也能跟着涨一涨。”电荒似乎成为涨煤价的信号，这样看来，究竟是电荒导致煤价上涨，还是煤价上涨导致电荒，是一个“先有鸡还是先有蛋”的命题。
电厂遭“两面夹击”
买煤是火电企业的主要成本。而因国内电力体制改革停滞，电价长期由政府管制，即使煤价再高，上网电价也不能随着市场关系发生变化，导致近来火电企业的政策性亏损。据中电联的行业统计调查，今年1至4月份，华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团火电生产亏损105.7亿元。
面对入不敷出的困境，许多火电企业以“检修”为名消极怠工，提高上网电价成了他们迫切的诉求。对此，发改委紧急将江西、湖南、贵州三省火电上网电价上调2分/度，终端销售电价也已经迎来一个上调窗口期。不过，一些发电企业表示，此次上调上网电价的幅度远不能解决问题，只能是缓冲一下，并无实质性帮助。
什么才是实质性的帮助？有观点认为应该放开上网电价，由发电企业与电网自行协商。但是，相比煤炭行业，电网企业更是铁板一块，电厂仍然难免被夹击。
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