装备制造工业升级转型 突破大而不强局面

    日前，在中国装备工业领域第一本蓝皮书《2012装备工业蓝皮书转型升级中的装备制造业》（以下简称《蓝皮书》）中了解，2010年中国制造业产值高达1.955万亿美元，在全球制造业总产值中所占的比例为19.8%，相比之下美国2010年制造业产值为1.952万亿美元，占比为19.4%，中国已经成为装备制造业大国。

装备制造业

    “尽管如此，但中国的装备制造产业大而不强、创新能力薄弱、基础制造水平落后，尚且属于粗放型增长，特别是高端制造产品仍被发达国家牢牢控制，与美日德等发达国家相比差距明显。”中国工程机械协会副秘书长俞琚表示。

    《蓝皮书》指出，中国装备制造业的转型升级，关键要增强企业的创新能力。“目前的情形是，国家将大量的资源配置到国有企业，包括很多经营很差，缺乏创新的企业，而很多经营灵活，具有创新冲动和创新能力的企业享受不到优质资源。实践证明，国有企业的整体活力低于民营企业。”国家发改委宏观经济研究院产业所所长胡春力指出。

    “2012年1-2月数据显示，国有企业利润下降19.7%，私营企业利润增加24.4%。这就造成了严重的资源浪费。”国家发改委国际合作中心研究院邢国均表示，“因此，政府对公共资源的配置不应以所有制来区分，而应该以创新能力和对产业的贡献度来区分。”

    同时，原机械工业部机床工业局局长梁训瑄特别强调，装备制造业的发展不能重复以往大而强的路，而应专项小而强之路。

    目前，中国装备制造产业已初步形成五大产业集聚区，其中环渤海和长三角地区是装备制造产业发展的核心圈，东北和珠三角地区为两翼支撑，中部和西部地区为重要补充的大装备发展格局。<