日前，环保部发布消息称，核安全“十二五”规划近期发布。该部日前已经通过《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标(送审稿)》(以下简称《规划》)，将提高核安全标准，其相关内容经修订并会送国务院审议后，将于近期发布实施。能源领域分析人士表示，核安全标准提高后，利于保证核电产业高效健康发展，不过，受安全成本提高等因素影响，核电投资速度将会放缓。
核安全标准会提高
环保部表示，新编制的《规划》将解决影响和制约我国核安全的突出问题为重点，提出核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标的指导思想和总体目标。
按照《规划》，“十二五”期间，核安全标准会有所提高。“提高核设施与核技术利用安全水平，降低辐射环境安全风险。”环保部表示，未来我国将推动核能与核技术利用安全发展。
据了解，《规划》在核电、研究堆、燃料循环、核技术利用、核安全设备、铀矿冶、早期核设施退役治理，以及科技进步、应急、监管能力建设等方面，提出了具体任务和保障措施。
中投顾问新能源行业研究员萧函预计，除上述内容外，预计《规划》还将从整体上做出框架性的内容，并会细分市场标准，包括核技术的运用，燃料、设备的选择，及其利用环境、处理标准等相关内容都可能在《规划》中被提及。
核电产业投资或受影响
在业内人士看来，一旦核安全标准提高，核电产业投资或将受到直接影响。根据中电联统计数据，今年1-10月，全国电力工程建设完成投资5334亿元，同比增长8%。其中，核电投资同比增长26.2%，风电投资同比下降14%。从投资规模看，此前有数据显示，今年前三季度，火电、风电投资均呈现负增长、所占比重同比下降。其中，火电投资742亿元，是近三年来最低值，在电源投资额中占比30.6%，同比下降7个百分点。
“《规划》的颁布实施是核电产业发展过程中的标志性事件，从产业未来的可持续发展上观察，是极大的利好政策。”萧函分析认为，核安全标准实施，将会保障核电未来的发展能够实现平稳高效。
事实上，早在福岛核电站事故发生后，国家发改委副主任解振华就曾表态，尽管此前各国核电发展计划都受到了一些影响，但中国发展核电决心不会改变。
虽然，长远来看，发展核电方向不会改变，但萧函同时指出，核安全标准提高后，会在一段时间内抑制行业的投资增速。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，一旦核安全标准提高，核电企业的选址成本、安全成本都将增加，届时核电产业的发展速度必将放缓。
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