2011年新能源发电产业大事件盘点

    编者按：2011年，随着“十二五”规划的出台，为方兴未艾的新兴产业注入了一股源动力。作为七大战略性新兴产业之一的新能源发展更是如火如荼。为此，我们总结了2011年光伏、风电、核电等新能源发电产业的发展，以飨读者。

    光伏产业

    对整个光伏行业而言，2011年是一个可以让每个光伏人记住的年份，也是一个杂糅着光伏人各种情绪的光伏情感年。因为这一年之中，光伏产业历经了各种传奇，尝遍了惊喜、惊慌、惊奇的各种滋味。

    2011年第一、二两个季度，国内光伏行业延续着上一年的热情，投资节奏仍然处于亢奋之中，增产、扩容依然是光伏行业最热的关键词，而在三、四季度，一切似乎在瞬间出现了急剧逆转。随着各上市公司惨淡季报出台，以及国内外市场环境的风云变幻，光彩四溢的光伏行业顿时陷入黯然。

    在上游市场，国际多晶硅价格持续下降直逼生产成本，使得国内多晶硅行业遭到致命打击，国内多晶硅行业几乎全面停产，企业游离生死线上;与此同时，下游市场日子也并不好过，国际市场的变幻莫测、各国补贴政策不确定性的增加，以及国内光伏企业集体所要面临的“双反”调查，严重打击了光伏企业发展的势头，国内企业不约而同地放缓或停滞了发展步伐。

    上半年的疯狂、下半年的惨烈，让依旧稚嫩的光伏行业历经了成长的喜悦与磨难。尽管如今的光伏市场上空依然笼罩着挥之不去的阴霾，业内悲观情绪的蔓延似乎让这个朝阳产业迷失了发展方向，但正如施正荣所言，光伏行业陷入暂时的低谷期，光伏行业是不会破产的，未来的光伏产业必将在经历阵痛与坚守之后迎来光明。

    1.多晶硅工艺获突破 重组整合强化

    多晶硅工艺路线获得重大突破，类单晶硅工艺路线渐成多晶硅企业选择的主流技术路线。单晶硅与多晶硅两者相比，单晶硅转换率令多晶硅难以追赶，多晶硅铸锭规模也让单晶硅望尘莫及。据测算，直拉单晶的工艺成本是每公斤160元左右，多晶硅铸锭工艺成本是每公斤60元-65元左右，从品质上比较，直拉单晶转换率可以达到18.5%，多晶硅一般在14%-17%左右;所谓类单晶技术，就是用多晶硅铸锭方法生产接近单晶转换率的产品技术路线。采用新铸锭技术生产的准单晶硅产品不仅转换率可以与单晶硅媲美，而且可以大规模生产。

    中国工业和信息化部向各省市发布通知，要求对首批准入申请企业的材料进行核实,并于7月15日前将审核结果及材料报送工信部。

    根据《通知》，各地工业和信息化主管部门负责受理本地区的多晶硅企业准入公告申请，并将核实意见和企业填报材料上报。工信部将组织专家并委托相关检测机构对申报材料复核、检查后，会同有关部委以公告形式发布符合准入条件的多晶硅企业名单。

    2.光伏行业标杆上网电价出台

    8月1日，国家发改委网站公布了其在7月24日签署的《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》，通知规定，2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、发改委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15元。2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省(区、市)上网电价均按每千瓦时1元执行。

    3.央企、民企联合共建光伏电站航母项目

    11月17日，光伏行业最大的新闻来自保利协鑫能源控股有限公司旗下保利协鑫有限公司(下称保利协鑫)与中国广东核电集团旗下中广核太阳能开发有限公司(下称中广核)签署的在山西省大同市共同开发总装机规模为1GW的光伏电站项目合作框架协议。

    4.光伏降价 “双反”调查雪上加霜

    就在大多光伏企业深陷行业调整泥潭中，组件价格卖出白菜价，不能自拔之际，美国商务部一纸“双反”立案调查书，更给行业、企业泼上了更冰的凉水。

    内外交困，几无市场，价格继续下跌不止，产业链各环节存货大幅增加，当经历了这一系列变故后，光伏产业陷入当下的困局，而低迷状态仍处在绵绵无绝期的状态。

    对于“双反”调查，中国16家光伏企业选择了站在统一战壕，我们看到了中国光伏企业积极的一面。四大光伏巨头直面所谓的调查。在国际贸易争端日趋常态化的大环境下，中国光伏企业敢于发出自己的声音，学会用决心与法律捍卫自身的权益，让我们看到了中国光伏企业正在寻求有尊严的发展之路。

    风电产业

    2011年是风电转折年，这不仅体现在风电场大规模脱网等事故高发，还体现在风电企业业绩全面下滑，更体现在国家能源主管部门各种政策的集中、连续出台和重新审视思考上。

    其实，风电产业目前面临的技术、质量、产能、政策、电力体制等瓶颈在2005年风电产业发展之初就已预测到了，只是高速的发展暂时掩盖了这些问题，现在，这些问题到了必须要解决的时刻，解决好则风电继续快速发展，解决不好，则会失去发展的内在动力。

    对风电来说，“十一五”时期是把比较容易的事干了，“十二五”时期才是真正要解决难题的时候，并且是根本上的解决，发展模式、电力体制、电价等方面将会触动各强势集团的利益，改革难度可想而知。不敢乐观估计，只能拭目以待。

    1.风电机组大规模脱网事故　　

    5月5日，国家电监会通报了三起风机大规模脱网事故及原因：2月24日，甘肃中电酒泉风力发电有限公司桥西第一风电场因一个开关间隔的电缆头故障绝缘击穿，造成三相短路，导致包括这个风电场在内的10座风电场的274台风电机组因不具备低电压穿越能力在系统电压跌落时脱网，引起系列反应，致使本次事故脱网风机达598台， 损失出力占到事故前酒泉地区风电出力的54.4%，造成西北电网主网频率由事故前的50.034赫兹降至最低49.854赫兹。

    2.中国单机容量最大的风电机组出产

    5月31日，华锐风电科技（集团）股份有限公司宣布，由其自主研发的中国首台6兆瓦风电机组日前在其江苏盐城综合产业基地正式出产。这是目前中国单机容量最大的风电机组。

    这台机组取名为“华锐风电SL6000系列风力发电机组”，可广泛应用于陆地、海上、潮间带各种环境和不同风资源条件的风场。机组叶轮直径长达128米，增加了扫风面积，提升了捕风能力，大大提高了风资源的有效利用率；同时可适应-45摄氏度的极限温度，并通过了62.5米/秒的极限风速测试。

    3.《海上风电开发建设管理暂行办法实施细则》出台

    7月15日，国家能源局与国家海洋局联合制定并出台了《海上风电开发建设管理暂行办法实施细则》（以下简称《细则》）。该细则的出台，旨在进一步完善海上风电建设管理程序，促进海上风电健康有序发展。

    《细则》共有21条规定，适用于海上风电项目前期、项目核准、工程建设与运行管理等海上风电开发建设管理工作，对海上风电规划的编制与审查、海上风电项目预可研和可研阶段的工作内容和程序、建设运行管理中的要求等作了具体规定。

    根据该细则，海上风电规划应与全国可再生能源发展规划相一致，符合海洋功能区划、海岛保护规划以及海洋环境保护规划。要坚持节约和集约用海原则，编制环境评价篇章，避免对国防安全、海上交通安全等的影响。

    海上风电场原则上应在离岸距离不少于10公里、滩涂宽度超过10公里时海域水深不得少于10米的海域布局。在各种海洋自然保护区、海洋特别保护区、重要渔业水域、典型海洋生态系统、河口、海湾、自然历史遗迹保护区等敏感海域，不得规划布局海上风电场。

    4.三季报风电整机业绩集体下滑

    今年三季报显示，排名前三甲的整机制造商华锐风电、金风科技和东方电气各项指标降幅较大。华锐风电营业收入83.9亿元，同比减少27.3%，净利润9.01亿元，同比下降48.51%，每股收益0.45元。华锐风电预计，2011年全年累计净利润与上年同期相比减少50%以上；金风科技表现更加惨淡，其三季报显示，公司净利润6.15亿元，同比下降了59.85%。

    世界排名第一的丹麦维斯塔斯公司也未能幸免。10月31日维斯塔斯宣布，公司第三季度出现亏损，并于前一天发出警告，其2011年全年利润与营收可能低于预期。维斯塔斯将其2011年营收预期从最初估测的79亿欧元下调至64亿欧元，并将其运营利润率预期值从最初的7%降至4%左右。维斯塔斯宣布，扣除一次性成本之前，第三季度息税前亏损为9200万欧元，而上年同期盈利2.71亿欧元。第三季度运营利润率为-6.9%，而上年同期为+14.1%。

    核电产业

    1.福岛核电事故 各地暂停审批核电

    2011年3月11日，日本地震引发福岛核电事故，福岛核事故发生5天后，国务院常务会议做出决定：全面评估我国核设施、排查安全隐患；对在运及在建核电站进行全面严格的安全检查、用最先进的标准对所有在建核电站进行安全评估；严格审批新上核电项目，抓紧编制核安全规划，调整完善核电发展中长期规划，核安全规划批准前，暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。

    4月中下旬至5月底，由国家能源局、国家核安全局、中国地震局牵头的全国核安全大检查工作从大亚湾核电站开始对运行的核电站进行检查；6月底到8月上旬，检查组对在建核电站进行检查。同时，国家环保部、国家海洋局也展开了对我国大气、地面及海洋环境的核辐射监测工作。

    此外，由核电企业、各级政府、媒体及相关机构等组织展开的核安全科普活动也在全国范围内拉开，公众对核安全有了更全面、更客观的认识。

    2.实验快堆并网四代核能蓄势

    7月21日，中国实验快堆成功实现并网发电。7月23日，快堆产学研合作自主创新成果汇报会上，中国原子能科学研究院汇报了中国实验快堆自主创新成果和产学研结合的实践经验，提出了下一步快堆产业发展的思路。除了快堆，同属四代核能系统的钍基熔盐堆也进入了行业的视野。

    今年1月，“未来先进核裂变能——钍基熔盐堆核能系统”项目正式启动。9月，科技部组织召开钍基核能发展研讨会，与会专家认为，我国开展钍基核能的探索性研究和基础研究是必要的，并建议国家要从核能发展的总体规划出发，统筹部署各种堆型的研发进度和支持力度。

    3.核电标准扩容体系渐趋形成

    今年10月，能源行业核电标准化技术委员会一届二次会议通过了压水堆核电厂标准体系项目表修订稿。

    在2009年发布的核岛标准体系表的基础上，新修订的体系表新增126项压水堆核电厂三代非能动专用标准，涵盖了通用和基础、核电前期工作、工程设计、设备、建造、调试、运行、退役八个领域。

    此外，能源行业核电标准化技术委员会将完善二代改进型核电厂标准体系、启动三代压水堆核电厂标准的编制工作、尽快建立核电标准关键指标验证平台、制定我国自己的核电标准以及加强重要标准的推广使用等目标作为2012年年度标准化的重点工作。

    据规划了解，从2011年至2020年，将累计增加投资5万亿元，每年将可增加产值1.5万亿。中国新能源产业的发展必将势不可挡。<