美国反倾销关税对光伏界造成的影响

　　太阳能行业目前需要对美国商务部对华太阳能电池双反调查进行一次彻底的评估。该案始自2011年10月，德国光伏制造商SolarWorld牵头向美国商务部提交了针对中国光伏制造商的诉讼。目前该案的初步结果包括今年3月份公布的反补贴关税和上个月公布的反倾销关税，其中部分中国电池制造商面临的反倾销税率为31%左右，而其他则高达249%。

　　以上结果在光伏业界引发了广泛的讨论和对话，各方发表声明，并快速悄无生息的调整应对战略。我将再次总结并讨论部分可能的结果。

　　尽管未来中国制造商未必会缴纳这部分惩罚性关税，但短期看来，这些关税还是会对中国制造商的财务状况带来巨大冲击。由于美国商务部认定此次反倾销关税需向前追诉90天，因此从2月到5月出口美国的中国太阳能电池和组件也将摆脱不了课税的命运。这将对中国制造商2012年第一和第二季度的收支带来负面影响。IMS Research预计中国电池制造商将为这90天内销往美国的产品支付约1亿美元的关税。这对已经举步维艰的光伏制造商来说可谓雪上加霜。

　　不可否认，中国在追诉期的90天内有大量光伏组件销往美国，但在光伏这样一个竞争激烈又对价格十分敏感的产业中，中国制造商并没有打算支付这部分关税或提高价格。我们从尚德此前电话会议中的表述中就可一窥究竟，尚德首席执行官施正荣在电话会议说，“我们目前在美国生产的和销往美国的产品均不在这些关税的制裁范围内。”

　　由于以上关税仅针对光伏电池的产地作出了界定，制造商无疑将寻找其他的替代方案绕过关税的条款。其中一种明确的策略是针对美国市场，采用中国大陆以外生产的电池组装光伏组件。而台湾的光伏制造商则很有可能承担提供低价电池这一角色。IMS Research预计台湾电池制造商将迎来一波强劲需求，带动台厂利润上扬。

　　中国光伏制造商为规避美国关税，可能在2012年进口超过1GW的太阳能电池。这意味着短期来看中国大陆的电池产线的产能将有所下降，对于计划扩大电池和组件产能的制造商来说，他们也将调整战略使组件产能超过电池产能。

　　对于看好美国市场的中国制造商来说，另一种可行但可能性较低的方案是在中国大陆以外寻求收购或建设生产基地的机会。尽管在目前的行业形势下较难做出如此大规模的投资，但依然存在收购的机会。<